曹引弟在新学校给学生上课

  志丹县与汉中市龙岗学校高中合作办学签约

  老师和学生一起用餐

  高瑛瑛在帮扶学校上课

      记者 雷荣 通讯员 杨耀武 薛舂梅

　　8月8日，志丹县与汉中市龙岗学校举行高中合作办学签约仪式。

　　这是双方继志丹县龙岗实验中学合作办学后的再次合作，也是志丹县进一步深化教育改革，回应群众“在家门口上好学”期待，全力办人民满意教育的又一民心答卷。

　　合作规定，双方以志丹县高级中学为基础，依托龙岗品牌、办学理念、资源优势、管理模式，对全县一校两区进行托管办学，将志丹县高级中学打造成“市内一流，省内知名”的品牌学校。

　　从“有学上”到“上好学”，从“全面普及”到“优质均衡”，从“一个都不能少”到“家门口的好学校”……从中学的第一次“牵手”，到高中的二次“相拥”，志丹与龙岗联合写下最为浓墨重彩的一笔。

　　2021年以来，志丹县始终把教育作为“最大的民生、最普惠的民生”，按照“有学上、上好学、质量全面提升”三步走计划，解决全县人民“上学难、上学贵、上学忙”问题，强化资金保障、优化教育布局、改善办学条件、育强师资队伍，推动教育由广覆盖、保基本向优质化、品牌化迈进，擦亮地方教育名片，努力让全县学生享受更高质量、更加公平的教育，享有人生出彩的机会。

　　县管校聘——打破编制，以竞促进

　　这个夏天，志丹县忽然刮起了“一阵风”，在全县的教师中引起不小的震动。

　　这股风，就是该县在全县教师队伍中实施的“县管校聘”改革。

　　今年，志丹县直面教育困境，全面实施“县管校聘”制度改革，让所有教师从原先的“学校人”变成由县里统一管辖的“系统人”，突破编制束缚，实行教师校内直聘、校内竞聘、交流直聘、跨校竞聘。

　　曹引弟是志丹县保安中学的一名老师，之前在旦八中学教初三年级的《道德与法治》。县上实施“县管校聘”后，今年新的学期，她被保安中学跨校交流聘用，从乡镇来到了县城。

　　“从教好几年了，以前总感觉自己是一名老教师，平时上课没有激情，教学有靠经验、吃老本的现象。”曹引弟说，“现在到了新的环境，竞争和压力更大了，自己也不能再有‘躺平’思想，备课、教学也更加重视、更加认真了。”

　　曹引弟是保安中学跨校交流直聘的其中一个。“县管校聘”启动后，保安中学在全校进行双向聘任意向摸底工作，并根据按需设岗、按岗聘用，按照以德为先、能力为重、注重实绩、竞聘上岗的原则，进行校内直聘、竞聘上岗、跨校交流。新学期，共聘用教职工123人，其中87人通过校内直聘找到了岗位，19人经过激烈竞聘最终得以上岗，与其他学校交流聘任13人，另外还有4人因无法胜任教学岗位进行了转岗。

　　“‘县管校聘’激发了教师教学活力，教师工作的积极性明显提高，更加注重课堂管理、教学质量和专业发展。”保安中学校长王炳强说道。

　　在全县，“县管校聘”全学段覆盖、全人员参与、全区域流动，以“竞”促“进”，为教育队伍“舒筋活血”，做活“人”字文章。

　　由“校管”走向“县管”，一字之差，体现的是教师管理体制的重大变革。“县管校聘”不仅促进了县域内教师交流轮岗制度的落实，也有助于化解县域内教师资源配置矛盾。

　　2023—2024学年，志丹县5所中学、19所小学，共聘用教职工2252人，其中校内直聘1914人，竞聘上岗307人，跨校交流16人，一线教师转岗门卫、保安和后勤等15人，实现了教师资源的最大优化。

　　感受最深的是校长和老师们：“争先”的多了，“躺平”的少了；“主动”的多了，“摆烂”的少了；一些岗位由“用人难”变成“选能人”。

　　“县管校聘”激活“一池春水”。志丹县高素质专业化教师队伍进一步形成，师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍加速形成，为建设教育强县奠定了坚实基础。

　　教育共同体——资源辐射，城乡均衡

　　“小蝌蚪看见大金鱼头顶上有两只大眼睛，嘴巴又阔又大。他们想一定是妈妈来了，就追上去喊：‘妈妈！妈妈！’”……在志丹县双河镇中心小学，来自志丹县红星小学的帮扶教师高瑛瑛一边讲课，一边让学生们表演小蝌蚪追妈妈，一堂普通的语文课充满无限趣味。

　　为挖掘名校优质资源禀赋，发挥名师引领辐射带动作用，促进全县城乡教育共同发展，今年2月，延安市“城乡教师学习共同体——名师引领行动”暨帮扶志丹县基础教育项目启动，全县60名种子教师与40名导师完成师徒结对，实现了精准帮扶。

　　志丹县红星小学与双河镇中心小学、永宁山子宜学校组建成一个共同体，三校的老师也互相结为师徒。每学期，红星小学不仅组织三校老师开展课堂教学、课题研究、课程开发、素养提升、家校携手等系列活动，还“一对一”送教下乡、蹲点帮扶、示范引导、跟岗锻炼，快速提升乡镇基层年轻教师的教学水平。

　　红星小学副校长李广青与双河镇中心小学老师牛媛媛是一对师徒。在最初的结对中，她发现牛媛媛在导课、教学方法的应用、学生学习方法的指导上有所欠缺，通过多次的听课、议课，对她有针对性地进行了指导。在李广青的带领下，牛媛媛的教学理念和方法都有了飞跃，今年还被推选参加全市教学能手大赛。

　　“作为乡村教师，外出学习较少，教学方法比较单一。李老师通过课上课下、课内课外对我进行指导，指出了我存在的问题和短板，使我的教学理念、教学方法，较之前都有了明显进步。”牛媛媛深有感触道。

　　“一个人可以走得很快，但一群人可以走得更远。通过结对老师的悉心指导，我认识到自己在教育教学中的不足，同时也获得了很多启示，对于自己的快速成长和教育教学都非常有帮助。”双河镇中心小学年轻教师王丹说。

　　今年4月份，志丹县龙岗实验中学与志丹县中学、杏河初级中学结为“名校＋”教育联合体，在学校管理、教育教学、特色德育、教师培训、课程开发等方面发挥示范引领作用，联合开展语文、数学、英语大教研活动，探索“双减”背景下提高教学效益新路径，解决课堂教学中的难点问题，有效促进课堂优势互补与智慧共享。

　　“通过教育联合体，我们学校实现了对两所帮扶学校的理念与资源输出，让优质教育资源迅速增长，辐射两校，努力让两校在教育管理上有创新、有突破，达到共同进步、共同发展的目的。”志丹县龙岗实验中学党支部书记、校长丁字红说。

　　截至目前，志丹县共构建“名校+”教育联合体10个、组建“名师+”发展共同体90个、遴选“名课+”示范案例150个，惠及教师1500余人，省级名师们优质的教育理念、先进的教育方法，进一步缩小了与县外名校的差距，促进了县内城乡教育均衡发展，开拓了志丹教育新景象。

　　两灶合一——师生同餐，家长爆赞

　　教育是最大的民生工程，关乎一座城市的未来，关乎老百姓的民生福祉。

　　“投资教育就是投资发展、拥抱未来”“再穷也不能穷教育、再苦也不能苦孩子、任务再重也不能耽搁教育”……对于教育，志丹县委书记李炜、县长张星始终坚持一切为教育让步、一切为教育服务。

　　一直以来，受办学条件有限影响，志丹县城区学校校内食堂供餐难以实现，就餐不便、不健康、不安全成为学生及家长极大的困扰。部分有校内食堂的学校，也因经营管理外包，存在价格偏高、质量偏低、营养不均衡等问题，百姓颇有微词；没有校内食堂的学校，则通过供餐公司送餐，但也因供餐量太大、冷热不均、运输不便等问题，群众满意度不高。

　　“吃饭难”问题是学生及家长最急切解决的问题，“吃便宜饭、吃健康饭”成为群众的新期待。

　　2023年，“推进灶务管理改革，办好师生满意食堂”被确定为“教育局长年度项目”。志丹县教科体局聚焦师生就餐难“抓项目、强改革、降成本、提质量”，在财力、人力、物力上优先保障，项目建设上强力推进，内业管理上从严从细，推动学校灶务管理改革与教育高质量发展同向同行，师生满意食堂覆盖率达到了100%。

　　在保安中学食堂，学生们和老师们有序排队、按需购买，水饺、盖饭、烧鸡……菜品丰富、卫生整洁。在餐桌上，几名老师与学生们坐在一起，一边吃饭一边聊天。

　　“同学，你最喜欢吃啥？”

　　“老师好，我最喜欢吃鸡腿，还有米线。”

　　…………

　　2022年，保安中学师生餐厅由餐饮公司托管变为学校自主经营，实现老师灶、学生灶“两灶合一”，同时提升饭菜质量、降低伙食费用，实现“一提一降”。早中晚餐各降1元，每天14元，学生就可以吃到健康的一日三餐。

　　“我们的目标就是让学生满意、教师满意、家长满意，真正做到饭菜降价不降质、降价不少样和降价不减量，全力为办好家门口的好学校提供有力的后勤保障。”保安中学党支部副书记贺光华说。

　　在旦八初级中学的食堂里，学生们吃着一荤两素的午餐。该校校长胡生智告诉记者，学校灶务实行自办后，真正实现了学校食堂“一提一降”，一日三餐只需12元。

　　圆民之所盼，解民之所忧。今年以来，志丹县投资1200万元，对6所城区内无食堂学校进行厨房改造，全面实现全县“校校有食堂”。同时，坚持“服务群众、让利学生”原则，全面停止灶务外包，解除灶务承包合同，为师生提供“经济、营养、卫生、安全、方便”的健康饮食服务，让师生吃得上、吃得好。

　　百年大计，教育为本。2021年以来，新一届县委、县政府全面贯彻党的教育方针，坚持用延安精神教书育人，出台《推动教育高质量发展的实施意见》，积极推动教育改革，提升立德树人工作水平，更加优质均衡的教育服务体系正逐步形成。

　　“下一步，我们将贯彻落实县委、县政府《推动教育高质量发展的实施意见》各条措施，深入实施省、市‘城乡教师学习共同体’名师引领行动，全力支持与推进同汉中市龙岗学校的合作办学项目，在跟岗研修、教学研讨、同课异构等方面进行融合提升，借势借力提升教育质量。”志丹县教科体局党委书记、局长白万杰说，“我们将充分发挥‘名校+’‘名师+’的辐射带动作用，形成区域联合、城乡互助、以强带弱、资源共享的办学模式，全力办好老百姓家门口的学校。”

　　惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。

　　征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。一座座现代化的教学楼，一批批健康成长的学子，一项项温暖民心的政策，记录着志丹教育高质量发展的大迈步，让人民满意、让学生出彩的教育答卷，正在红都大地上奋力书写。来源：延安日报