陕西教育新闻网讯：按照省教育厅、省财政厅《关于对全省基础教育经费管理工作实行绩效考评的意见》（陕教财〔2012〕157号）精神，结合省教育厅《关于做好基础教育经费管理绩效考评自评工作的通知》（陕教财办〔2013〕6号）要求，各市（区）完成了基础教育经费管理绩效考评自评工作，大多数市区按时上报了有关材料。经过汇总、分析与整理，并结合日常管理工作考核情况，现将2003年第一季度执行情况通报如下:

　　一、总评积分

　　按照考评指标体系，经过市县组织自评，省级综合评定，全省经费管理绩效考评工作第一季度市级积分排序为：汉中、安康、宝鸡、商洛、铜川、西安、渭南、榆林、咸阳、延安、杨凌。

　　积分排名处于全省前30位的县区为：旬阳县、韩城市、宜君县、陈仓区、商南县、凤县、蒲城县、临渭区、眉县、华阴市、靖边县、富平县、耀州区、府谷县、米脂县、雁塔区、镇坪县、澄城县、西乡县、印台区、王益区、陇县、太白县、泾阳县、彬县、兴平市、黄龙县、南郑县、佛坪县、子洲县。

　　积分排名处于全省后21位县区为：石泉县、宁陕县、白河县、丹凤县、横山县、岐山县、扶风县、千阳县、黄陵县、渭滨区、榆阳区、山阳县、镇安县、未央区、高陵县、吴堡县、蓝田县、延川县、延长县、宜川县、户县。

　　二、加分情况

　　（一）考评指标1—2：健全机制，加强监管，定期对辖区内中小学进行财务检查和综合评价。

　　2月4日，省教育厅下发了《关于表彰2012年度陕西教育系统内部审计工作先进集体和优秀审计项目的通报》（陕教审〔2013〕1号），表彰了2012年全省教育系统内部审计先进集体和优秀审计项目。其中汉中市、雁塔区、旬阳县教育局被授予2012年教育系统内部审计工作综合先进集体；莲湖区、碑林区、略阳县、镇巴县、靖边县教育局被评为单项先进集体；西安市、灞桥区、王益区、城固县教育局上报的审计项目获得优秀审计项目。对照考评指标体系，按5分、2.5分和1.5分三个层次按照50%的权重予以加分。

　　（二）考评指标1—6：安排事项按时限和标准要求及时完成，质量高，没有贻误工作。三个考核分项按照40%、30%和30%的权重赋分。

　　1．校舍信息管理系统数据录入及审核工作进展情况。

　　截至4月底，综合中小学校舍安全工程信息管理系统录入审核的学校基本信息、单体建筑物基本信息、学校校园规划信息、单体建筑物规划信息、实施后校园和校舍单体建筑物图片、平面图及视频录入率等11项完成指标（加权平均），宝鸡市、汉中市和商洛市录入和审核完成比率在70%以上。其中，宜君县、陈仓区、眉县、凤县、永寿县、韩城市、西乡县、略阳县、留坝县、紫阳县、岚皋县、镇坪县、旬阳县、商州区和商南县等15个县区处于全省较前位次，陇县、麟游县、太白县、泾阳县、兴平市、澄城县、富平县、黄龙县、汉台区、南郑县、城固县、宁强县、佛坪县、府谷县、靖边县、米脂县、清涧县、子洲县、汉滨区和白河县等20个县区的学校基本信息、单体建筑物基本信息、学校校园规划信息和单体建筑物规划信息等指标较上次通报进展较快。按5分、2.5分两个层次予以加分。

　　2．薄弱学校改造计划校舍改造类项目录入进展情况。

　　截至5月15日，全省中小学校舍信息管理系统薄弱学校改造计划校舍改造类项目录入申报2947所学校校园规划信息，4233栋单体建筑物规划信息。其中宝鸡市、咸阳市、延安市、汉中市和安康市大部分县区规划数据已录入完成，且生成项目申报表；其中灞桥区等50个县（区）规划数据已全部录入完成，且生成项目申报表。按5分予以加分。

　　3．农村义务教育学生营养改善计划食堂建设规划编制工作。

　　3月初，按照省教育厅、省财政厅《关于编报农村义务教育学校食堂建设的通知》要求，省教育厅抽调部分市县工作人员组成审核组，集中审核了全省食堂建设规划。在规划审核过程中，铜川市和榆林市所辖县区，数据报送及时，联系沟通顺畅，规划编制质量较高；渭南市所辖县区能及时修改存在问题，较好的完成规划审核任务。按5分、2.5分两个层次予以加分。

　　（三）考评指标1—7：及时报送相关情况汇报、报告、表册和材料。三个分项按照50%、10%和40%的权重赋分。

　　1．基础教育经费管理绩效考评自评工作材料上报情况。

　　4月10日，省教育厅下发了《关于做好基础教育经费管理绩效考评自评工作的通知》（陕教财办〔2013〕6号），要求各市（区）于4月22日前，将本市（区）自评报告以正式文件报送省教育厅，同时将自评打分表和申请加分项目的佐证材料一并上报。其中汉中市、西安市按时上报了包括县级在内的自评报告正式文件以及佐证材料的纸质文件和电子版，自评打分表内容详实，佐证材料分类明确，有较强说服力；安康市、商洛市按时上报了自评报告正式文件以及佐证材料电子版。按5分、3分两个层次予以加分。

　　2．报送有关资金项目备案表情况。

　　2012年教育救灾资金项目备案表只有铜川市在规定时限按时上报，按5分予以加分。

　　2012年校安工程项目备案表铜川市和渭南市能够在规定时限按时上报了正式文件；榆林市随后上报了正式文件。按3分、1.5分两个层次予以加分。

　　（四）考评指标1—8：创造性开展教育经费管理工作，形成了一些好的做法和经验，具有一定指导性；年度计财工作获得中、省、市级奖励。两个分项按照40%和60%的权重赋分。

　　1．全省教育经费统计工作先进集体和先进个人通报情况。

　　去年底，省教育厅下发了《关于表彰全省教育经费统计工作先进集体和先进个人的通报》（陕教财〔2012〕192号），对2011年度全省教育经费统计工作35个先进集体和60名先进个人予以通报表彰。全省11个地市以及碑林区、彬县、宁强县、临渭区、宜君县、旬阳县、陈仓区和商南县等8个县区教育局受到表彰，长安区教育局杨鹏等21人被评为先进个人，按5分、2.5分和1分三个层次予以加分。

　　2．具有一定指导性的经验与做法。

　　西安市2013年预算市级资金近15亿元用于提升义务教育办学水平；同时加强全市教育系统会计规范化建设工作，荣获全市2012年度会计管理工作和绩效自评工作先进单位。

　　渭南市组织县区加快推进建设项目，同时和临渭区圆满承办了全国农村义务教育薄弱学校改造计划项目交流检查会议（西北片区）现场参观工作。

　　汉中市出台了《支持中心城区中小学校幼儿园建设实施办法》、《收缴城市新建居住区配套规划幼儿园小学建设费实施办法》、《收缴城市新建居住区规划幼儿园小学配套建设费实施细则》等制度办法；全市10个县区推行了“校财局管”模式。

　　商洛市召开了2013年全市教育重点项目建设工作布置会，逐县区、逐项目安排分解下达了建设任务；教育部调研组充分肯定了全市教育经费管理工作。

　　宝鸡市认真落实市级资金4000万元用于项目学校体育运动场改造和校园环境建设工程。

　　咸阳市启动了实施学校体育基础设施建设三年行动计划。

　　榆林市从2013年春季学期起，在全省率先实行15年免费教育，城区学校建设项目集中开工。

　　以上每项按2.5分予以加分。

　　（五）考评指标2—10：按时报送各类工程进度月报及报表。两个分项按照50%和50%的权重赋分。

　　铜川市、安康市校安工程月报，汉中市、安康市初中工程月报均能按时上报，并且数据质量较高，逻辑性错误较少。每分项按5分予以加分。

　　三、减分情况

　　（一）考评指标1—6：四个考核分项按照30%、30%、20%和20%的权重赋分。

　　1．全省校舍信息管理系统数据录入及审核工作进展情况。

　　综合信息管理系统录入审核的11项完成指标（加权平均），西安市、咸阳市和延安市录入和审核完成比率在50%以下。其中渭滨区、千阳县、渭城区、三原县、乾县、延长县、延川县、吴起县、富县、宜川县、黄陵县、榆阳区、横山县、吴堡县和石泉县等15个县区完成指标处于全省较后位次。按5分予以减分。

　　2．薄弱学校改造计划校舍改造类项目录入进展情况。

　　截至5月15日，户县和吴堡县校舍改造类项目录入了部分规划数据，但没有生成项目申报表，录入完成率为零，按5分予以减分；未央区、高陵县、王益区、宜君县、临渭区、华县、大荔县、白水县、延长县、延川县、宜川县、榆阳区、横山县、靖边县和佳县等15个县（区）规划数据录入完成率在75%以下；西安市、铜川市、渭南市和榆林市总体工作进展较慢，以上按3分予以减分。

　　3．薄弱学校改造计划条件装备类项目执行情况。

　　蓝田县、户县、岐山县、扶风县、千阳县、黄陵县、城固县、西乡县、勉县、宁强县、略阳县、镇巴县、榆阳区、横山县、绥德县、吴堡县、清涧县、子洲县、汉滨区、紫阳县、岚皋县、平利县、白河县、商州区、山阳县和镇安县等26个县区存在擅自调整多媒体项目学校、迟迟不予安装仪器实验台凳等问题。按5分予以减分。

　　4．农村义务教育学生营养改善计划食堂建设规划编制工作。

　　在全省农村义务教育学校食堂建设规划审核过程中，西安市所辖县区存在资金编制规模不符、年度分类资金有误和系统校验提示信息较多的问题，经过屡次反馈修改，仍然存在问题；安康市和商洛市所辖县区，上报数据质量不高，存在多次反馈修改的问题，按5分、2.5分两个层次予以减分。

　　（二）考评指标1—7：三个分项按照60%、20%和20%的比例赋分。

　　咸阳市和延安市没有按时上报经费管理绩效考评自评工作有关材料，县区自评打分表填写不够认真，自评报告正式文件以及加分佐证材料没有上报纸质文件和电子版；渭南市和杨凌区没有按时上报有关材料，且只上报了自评报告电子版。按2.5分、1.5分两个层次予以减分。

　　绩效考评是强化经费管理工作，提高经费使用效益的重要手段。省级将把教育经费管理绩效考评结果作为测算分配教育专项经费的重要因素。各市（区）要切实加强对此项工作的领导和指导，按照“统一组织、分级实施”的原则，结合本次通报情况，切实采取有效措施，认真做好绩效考评工作。

　　请各市（区）加强对县区工作情况的动态监测和过程考核，并按时收集所辖县区自评报告和《全省基础教育经费管理工作绩效考评指标及分值表》，以及加、减分项目佐证资料，于每一个考评时段（每年4月上旬、7月上旬、10月上旬、次年元月上旬）10日内上报省教育厅。

　　联系人：张新胜电话：029—88668922