教育公平是社会公平的基础和人生公平的起点。教育公平推动人才涌现、活力涌动、智慧涌流,促进人民安居乐业、社会安定有序、国家长久治安,对实现中国梦有十分重要的意义。然而当今社会贫富差距严重,富者更富,贫者更贫,随之而来的教育问题也愈发严重。教育公平受到了挑战。因此,我们更需要对教育公平的重要性与教育所面临的困境进行深析。
教育公平是实现中国梦的重要支撑,是全面建成小康社会的重要内容,是实现教育现代化的重要价值。
中国梦是民族振兴之梦、是人民幸福之梦,教育公平是中国梦不可或缺的底色。教育机会、资源分配及分配规则的公平合理,直接影响着每个人的梦想能否实现。教育是民族复兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础。教育关系到每一个孩子的切身实际。由懵懂无知的幼童到成熟睿智的成人,中间的过程皆需要教育的渗透。习近平总书记曾指出:“实现中华民族的伟大复兴就是最大的中国梦。实现民族的伟大复兴关键是人才,人才的崛起靠教育。而教育的振兴只能靠公平的教育体制。”让中国梦在时代进步中焕发出绚丽的光彩,必须要实现的就是教育公平。
改善民生和加强社会建设,教育增添一抹亮色。党的十八大报告将教育放在改善民生和加强社会建设之首,把“学有所教”放在“劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”之首,体现教育公平在全面建成小康社会的总体布局中具有基础性和全局性作用。教育公平作为实现社会公平的重要环节也是实现社会公平的起点和最有力的支撑,对于促进社会的稳定和发展以及保障社会全体成员自由发展具有极为重要的作用。全面建成小康社会的涵义包括经济、政治、文化、社会及生态文明五个方面的内容,进而从这五个方面对教育公平提出了新要求,并与教育公平逐渐演化为互动关系。国家对教育资源的分配、管理都需要对自身有大的要求,小康社会的形成才得以更加稳健。
全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高,进入人才强国和人力资源强国行列,教育现代化基本实现。教育现代化既是教育观念与内容的现代化,也是教育装备与手段的现代化,但其核心是人的素质现代化与人的全面发展,就是人人享有公平接受高品质教育的权利。因此,教育公平既是教育现代化的基本要求,也是教育现代化的重要标志。我国为推进教育普及,教育公平做出了不懈的努力。建国以来特别是改革开放以来的三十多年,我国推进教育公平工作进程取得了很大的成绩。政府管理工作的有效开展,民间资本的大幅吸收对实现教育公平以及实现教育现代化有极大的铺垫作用。水滴石穿,实现教育现代化刻不容缓。
实现教育公平非常重要,但也面临诸多困境。浅析造成了教育不公平的主要原因主要是社会分层和社会流动的关系。社会分层主要表现在城乡公平的缺失、地区公平的缺失、阶层公平的缺失、配置公平的缺失。社会流动主要表现于社会分层结构形成后,各阶层身份基本固定,某个群体欲改变身份极为困难。为实现教育公平,还需克服阻碍,才可真正实现教育公平。
农村,山区,九年制义务教育得不到保障,适龄孩子得不到入学,老师不作为,基础设施、师资得不到保证等等问题得不到解决。城市学生却享受着不断升级换代的教育设施,选择自己喜欢的课程,在家长的安排下上着各式各样的辅导班,接受高素质教育。城市农村教育的物质条件与人为力量的缺失导致教育差距愈发拉大,对教育公平的实现更添阻碍。
北京、上海等大城市的高校数目、质量远高于一般的省市、自治区,这些高校的经费很大程度地依靠当地政府的支持,作为回报,在高考的招生政策上表现为向本地区倾斜,划分出很大名额给当地。这种情况导致大批人才得不到更好的发展,只有拼毅力,拼体力、精力,才能进入高校,严重阻碍了学子的正常发展,不能实现德智体美劳的全面发展。更因为地方加分政策的实施,学生怨声载道,有些学子十六年努力一朝尽毁,落入下乘。政策的不公平,生源地更是努力,而政策的不改变只会使高考陷入恶性循环,教育公平得不到发展。
收入差距导致社会出现不同的阶层,阶层的不同最大的体现就在教育不公。优质的教育资源往往需要良好的经济能力的支撑,而良好的经济能力背后往往是经济权利的掌控者。经济支持学生享受优质的教育资源,在毕业后也会迈上新的台阶。反观经济条件差的家庭,甚至可能上不起学。贫富差距导致社会阶层的分化,也导致社会流动的“凝固”。据2004年中国社会科学院“当代中国社会阶层结构课题组”的调查,1980年以来,在处于较为优势地位的国家与社会管理者、经理人员,专业技术人员等阶层中,代际继承性增强,代内流动性减少,表现为进多出少的趋势;而处于经济位置较低阶层的子女,要进入较高阶层,其门槛明显增高,两者间社会流动障碍在强化。“富二代”“官二代”是这种“缓慢化”的典型表现。家庭背景越好,毕业生进入单位越好,而穷苦人家的孩子可能养活自己也成问题。在这样的“潜规则”之下,社会陷入了一种恶性循环。其实,社会贫富差距并不是最可怕的,最可怕的是穷人丧失了向上的希望。彼时社会贫富差距形成,社会流动“凝固”,实现教育公平更是天方夜谭!
各大高校办学在于资本。经费有限,高校却越来越多。“985”、“211”的名头更容易取得社会资源,反观其它高校,担负着扩招的重任,却缺少经费的支持,流失六大量的人才。
实现教育机会均等,减少社会各群体之间的教育不平等的现象,是政府和全社会的共同职责,单凭教育自身的力量是远远不够的。政府必须采取一系列坚定长期有效的措施促进教育的公平,尤其是从根本解决阻碍教育公平发展的问题。为逐渐推进教育公平,政府必须加大改革力度,逐步缩小贫富差距,推进社会公平,为教育公平创造良好环境。教育为国家之根本,在正确价值观的输送时,把握自由与公平的尺度,进行教育公平价值的判断。在师资、物资方面,加大经济的投入,改善教育资源薄弱的精神面貌,给莘莘学子提供良好的环境。在此之上,政府应支持和关注处境不利的弱势群体的教育,值得注意的是,在一些大城市和沿海地区,流动人口已由群体性民工潮转向家庭性流动,由此而带来的流动儿童少年的数量规模呈上升趋势,其地域仍在不断扩大。在外界力量的储备下,对学生及老师应树立“终身学习”、“终身教育”的观念。教育体系对于年龄阶层的不同具有足够的灵活性才可以真正为达到教育公平起到决定性的作用。
教育公平是一种教育理想,是社会公平在教育领域的反映。教育公平与教育发展相辅相成。在公平的基础上求发展,这是政府、社会、教育工作者义不容辞的职责。
延安市宝塔区川口乡初级中学 刘海燕
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