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勉县管好营养改善计划专项资金确保城乡学生吃饱吃好

  陕西教育新闻网讯:近年,勉县积极向上争取资金加快中小学食堂建设扩大惠民面,全部回收食堂对外承包权自主管理深度惠民,营养改善计划资金专款专用,并以公用经费给以支撑补充,实行会计代理集中核算,强化内部审计,在不折不扣惠民中让城乡学生吃饱吃好。
  ——加快食堂建设保覆盖。截至2013年9月底,该县113所学校的24927名学生享受了农村义务教育学生营养改善计划,其中53所具备条件的学校向14431名学生提供完整的营养午餐,其余暂不具备供餐条件的学校以蛋奶、面包等方式过渡。自2012年以来,该县共争取中省专项资金2781万元,用于新建或改扩建66所学校的食堂和厨房设施购置。目前49所学校的食堂已竣工,待设施安装、人员招培和证照办理齐备后,即可让学生吃上热乎可口的饭菜。
  ——食堂自主经营保公益。勉县以前部分学校食堂对外承包,或由投资商垫资修建后以承包租金冲抵等情况客观存在,饭菜质量、价格、食品卫生等难以监管,教育的公益性得不到落实。从2012年7月份起,该县教体局督促各校逐步回收学校食堂的经营权,不续签合同,不遗留后患。截止2013年暑假,各公办学校全部无条件收回食堂经营权。该县多方筹资2100万元,回购了由承包商垫资修建的勉一中餐饮大楼的产权。目前,除三所学校由资质过硬、管理规范的全国餐饮连锁机构承包并承诺微利经营外,其余公办学校的食堂均由学校自主管理,无利运营。
  ——学校经费贴补保实惠。该县严格按照上级要求,结合当地饮食习惯和物价,对营养餐的食材标准进行了精确量化,各校均实行专人管理,每餐严格称量食材,引进社会力量多渠道监管,保证学生足额享受每餐4元的国家补助资金。对于原材料运输、食堂用煤、水电、炊事员工资、证照办理审验、厨房设备维护等费用,从义务教育保障经费中给予弥补,确保“四元入口,不赚一分”,在全覆盖中不折不扣惠及民生。同时,以营养午餐标准为参照,各校严格成本核算和饭菜标准,农村义务教育阶段学校的早晚餐和非义务教育学校食堂的饭菜价格、质量、服务水平均得到大幅度改善。本学期,该县1875名小学生、4840名初中生每人每年还分别享受1000元和1250元的贫困家庭学生生活补助,这部分学生基本可以实现在校用餐不在需要家庭贴补。
  ——集中核算强内审保清廉。2013年2月,该县教体局投入2万余元专门开发了营养改善计划专项资金管理和成本核算软件,对7所学校的资金管理员进行了培训并开始了先行试点。经不断优化,逐渐探索出由教育系统会计核算代理中心统一资金管理、在线监管、分校建账、统一向经销商转账支付的资金管理模式,目前,试点校已扩大到21所。除各校每餐自查、镇中校巡查、包片领导每月一次检查、县营养办每月至少随机抽查10所学校的卫生和资金管理外,教体局成立了内审工作领导小组,抽调专人,经常化、制度化对食堂建设、营养改善计划、贫困生生活补助等专项资金进行审计,并列入年度考核内容。并配合市县纪委、财政、审计等部门,对学校开展经常性检查,确保教育环境为民清廉。(文/杨群张海翔)
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